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2019-05-08
國標《綠色校園評價標準》(GB/T51356-2019)發布公告及解讀
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《綠色校園評價標準》(GB/T51356-2019)(以下簡稱《標準》)將作為我國開展綠色校園評價工作的技術依據,適用于新建、改建、擴建以及既有中小學校、職業學校和高等學校綠色校園的評價工作。

校園作為國家基礎教育的重要載體,是社會培養未來接班人的搖籃,體現了城市時代的風貌,有著深遠的社會影響。根據中國教育部公布的2015年教育統計數據,全國現有普通小學19.05萬所、初中階段學校5.24萬所、普通高中學校2.49萬所、中等職業教育學校1.12萬所、普通高等學校2 560所,全國中小學校舍建筑面積總量超過25.9億㎡,各級各類學歷教育在校生約為2.90億人,教職員工近2 143.24萬人。隨著城市化進程加速發展及住區人口增加,導致作為配套的公共服務設施的校園產生新的剛性需求。目前校園數量多、人口稠密、校園建筑設施量大面廣,能源消耗大,管理水平低,嚴重制約著低碳校園工作深入持久地開展。

2014年4月18日,由中國城市科學研究會擔任主編單位,中國城市科學研究會綠色建筑與節能專業委員會綠色校園學組會同同濟大學、中國建筑科學研究院、清華大學、北京大學、山東建筑大學、沈陽建筑大學、蘇州大學、江南大學、華南理工大學、西安建筑科技大學、南京工業大學、浙江大學、重慶大學、華中科技大學、華東師范大學、香港綠色建筑委員會、華東師大二附中、上海世界外國語學校、清華附中朝陽學校、中國建筑西南設計研究院等20家單位,中國綠色校園學組組長、同濟大學副校長吳志強教授擔任主編,中國建筑科學研究院王清勤副院長擔任副主編,開展國家標準《綠色校園評價標準》(以下簡稱《標準》)編制工作。

 

《標準》編制組于 2014—2016年間在不同的城市的中小學、職業學校、高等學校展開不同區域氣候的綠色校園建設的調查及研究。針對校園整體評價特征、地域性氣候特征、校園能源與資源消耗特征、室內外環境質量控制、運行與管理特征、水資源利用、碳排放和綠色教育、區域性創新與特色提升等幾大方面,進行著重研究后形成的相關具有可操作性的條文及評價方式進行多次修改。

 

《標準》作為國家系列綠色建筑標準體系中校園評價標準,認真總結我國不同地區綠色校園的實踐案例和建設經驗,并結合中國學校校園的空間和行為特點汲取了國外先進的綠色校園評價標準和經驗,從綠色校園的維度出發,針對學校的不同類型分別設定評價內容及指標,具有較強的針對性,符合校園重在“園”而非“單體建筑”的特點,標準整體體系體例上合理,體現了中國校園的特征及要點,便于進一步綠色校園的實施和管理?!稑藴省方涍^幾年來的多次會議及修訂,于2016年3月完成全國征求意見,并在征求意見回饋的再次調整中,更進一步地完善優化標準內容,于2016年10月遞交送審稿,在北京召開了《標準》送審稿審查會。

 

本標準適用于中小學校、職業學校和高等學校綠色校園的評價。依據《中小學校設計規范》GB 50099中的定義,中小學校泛指對青、少年實施初等教育和中等教育的學校,包括完全小學、非完全小學、初級中學、高級中學、完全中學、九年制學校等各種學校。職業學校包括中等專業學校、技工學校、職業高級中學和成人中等專業學校、高等職業學校等。高等學校包括普通高等學校、成人高等學校、民辦高等學校等,涵蓋了高等教育的各個方面。為體現民主和公平性,不同類型的中小學校、職業學校及高等學校校園均可作為評價對象。

 

本標準可用于中小學校、職業學校及高等學校新建校區的規劃評價,新建、改建、擴建以及既有校區的設計、建設和運營評價。通過綜合考核評價學校在綠色校園建設、運行及社會服務過程中的舉措及成效,促進綠色校園建設工作更加深入的開展和長效機制的形成,充分發揮中小學校、職業學校及高等學校引領社會可持續發展的積極作用。

 

《標準》的編制框架和主要內容與現有國家標準規范保持一致的基礎上,契合學校自身特點,較強綠色理念的傳播和應用,并借鑒國際先進的經驗,推廣符合我國國情的適宜技術,在滿足學校建筑功能需求和節能需求的同時,重點突出綠色人文教育的特殊性與適用性?!稑藴省贩譃橹行W校評價體系、職業學校及高等學校兩套評價體系。具體內容包括:1、總則,2、術語,3、基本規定,4、中小學校,5、職業學校及高等學校,6、特色與創新,7、條文說明。其中第4、5章評價標準體系內包含5類評價內容:規劃與生態、能源與資源、環境與健康、運行與管理、教育與推廣。

 

綠色校園根據滿足一般項和優選項的項數,劃分為一星級、二星級和三星級,星級越高,難度越大,三星級要求最高。

 

綠色校園的評價應以單個校園或學校整體作為評價對象,以既有校園的實際運行情況為依據。對于處于規劃設計階段的校園,可根據本標準進行預評價,可依據本標準對校園的規劃設計圖紙進行預評價,重點在評價綠色校園方方面面采取的“綠色措施”的預期效果??紤]到我國校園建設的實際情況,量大面廣的既有校園作為評價對象時,更偏重考慮“運行評價”,評價相關“綠色措施”所產生的實際效果。

 

高校是我國公建節能和綠色建筑的重要領域。2008年,同濟大學聯合清華大學、山東建筑大學等編制了《高等學校節約型校園建設與管理技術導則》,為我國綠色節能校園建設提出了發展方向和技術路線。2009年,12所高校列入首批節約型校園示范名單。隨后,《高等學校校園節能監管平臺建設、管理技術導則》、《綠色校園評價標準》等相繼出臺,形成了自上而下的推進機制,全國有近300所高校列入國家節約型校園示范行列。隨著高校節能意識的逐漸增強,校園建筑節能開始由節約型校園向綠色校園轉型。

 

《標準》依據我國學校自身特點進行編寫,彌補了我國綠色校園評價領域的空白,注重對被動式、低成本、簡單有效技術措施應用的鼓勵。

0769-83111803
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